Электронная цифровая подпись (ЭЦП) представляет собой современный цифровой эквивалент собственноручной подписи, применяемый для заверения электронных документов. По своей сути, это специальный криптографический алгоритм, обеспечивающий высокую степень защиты от подделки. Уровень сложности и безопасности ЭЦП может варьироваться, аналогично тому, как уникальна и сложна для подделки рукописная подпись каждого человека.
Правом использования электронной подписи в России обладают как граждане (физические лица), так и организации (юридические лица). Однако для начала работы с ЭЦП ее необходимо официально оформить. В Российской Федерации существует несколько утвержденных законом способов получения подписи, каждый из которых подходит для разных целей. Давайте подробно разберем все ключевые аспекты, связанные с выбором, получением и использованием ЭЦП.
Основные виды электронных подписей
В российской практике выделяют три основных типа ЭЦП, отличающихся по уровню защиты и юридической значимости.
Простая электронная подпись (ПЭП). Этот вид чаще всего используется для внутреннего документооборота в компаниях (например, для визирования приказов или распоряжений) или для авторизации на некоторых интернет-ресурсах. Важно понимать, что простая ЭЦП подтверждает лишь факт формирования документа конкретным лицом, но не обладает полноценной юридической силой при взаимодействии с государственными органами.
Неквалифицированная усиленная электронная подпись (НЭП). Данный тип подписи создается с использованием криптографических средств и позволяет не только идентифицировать автора, но и проверить, не вносились ли в подписанный документ изменения после его подписания. Несмотря на повышенный уровень защиты, неквалифицированная подпись также не приравнивается автоматически к собственноручной подписи для всех видов правоотношений, если иное не установлено соглашением между сторонами.
Квалифицированная усиленная электронная подпись (КЭП). Это самый надежный и юридически значимый вид ЭЦП. Она соответствует всем требованиям законодательства, изготавливается с использованием сертифицированных ФСБ России средств криптозащиты и выдается аккредитованным удостоверяющим центром. Квалифицированная подпись является полным аналогом собственноручной подписи и печати, что делает ее обязательной для участия в государственных электронных торгах, сдачи отчетности в контролирующие органы и работы на ключевых государственных порталах.
Как оформить ЭЦП через Многофункциональный центр (МФЦ)
Получить простую и неквалифицированную электронную подпись можно, обратившись в ближайший Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Процедура и пакет документов для физических и юридических лиц будут различаться.
Для граждан (физических лиц) потребуется предоставить стандартный набор документов: паспорт гражданина РФ, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Услуга оформления простой ЭЦП для физических лиц, как правило, предоставляется бесплатно.
Для организаций (юридических лиц) список документов расширяется. Помимо паспорта, СНИЛС и ИНН руководителя, необходимо подготовить заверенные копии учредительных документов (Устава), приказа о назначении руководителя, а также документ, подтверждающий оплату услуги (для юрлиц она обычно платная). Если заявление подает не руководитель, а доверенное лицо, обязательно потребуется нотариально заверенная доверенность.
Процедура получения квалифицированной электронной подписи
Если ваша деятельность требует работы с государственными информационными системами, такими как портал Госуслуг, сайты Федеральной налоговой службы (ФНС) или Росреестра, вам понадобится именно квалифицированная ЭЦП. Процесс ее получения имеет свои особенности.
Основной путь — обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр. Часто это можно сделать через официальный сайт Национального удостоверяющего центра (НУЦ) РФ или других аккредитованных организаций. После регистрации в личном кабинете необходимо заполнить заявку, указав свои персональные данные, место жительства и удобный для визита офис выдачи. Также потребуется указать цель получения КЭП (например, для участия в электронных торгах или сдачи отчетности).
Система сформирует счет на оплату услуги. Стоимость изготовления квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи для физических лиц на момент публикации материала составляла 950 рублей. Оплатить счет можно банковской картой, через онлайн-банк или другими электронными способами.
После оплаты вам будет назначена дата визита в выбранный офис для идентификации личности и получения комплекта средств ЭЦП (обычно это USB-токен с записанными ключами). При себе необходимо иметь полный пакет документов, аналогичный тому, что требуется в МФЦ, а также подтверждение оплаты (квитанцию или ее скриншот). Квалифицированная ЭЦП открывает доступ ко всем возможностям электронного взаимодействия с государством без ограничений.
Что делать при утрате или компрометации ЭЦП
В случае потери USB-носителя с ключами ЭЦП, его кражи или подозрения на компрометацию данных (когда посторонние лица могли получить доступ к вашим ключам), необходимо действовать оперативно. Первым шагом является немедленное обращение в удостоверяющий центр, выдавший подпись, с заявлением об ее аннулировании (отзыве сертификата). Это предотвратит возможность мошеннического использования вашего имени.
Штрафных санкций за утерю самой подписи не предусмотрено, однако процедура восстановления (изготовления нового сертификата) является платной. Для получения новой квалифицированной ЭЦП потребуется повторно пройти всю процедуру оформления и оплатить установленный тариф, который также составляет 950 рублей для физлиц. Процесс повторного получения идентичен первоначальному как для физических, так и для юридических лиц.