9 февраля 2023, 00:05 Проверка Счетной палаты РФ реализации масштабного федерального проекта «Европа — Западный Китай» выявила серьезные проблемы, что привело к обращению в Генеральную прокуратуру. Несмотря на выявленные нарушения, эксперты подчеркивают стратегическую важность и необходимость скорейшего завершения этой транспортной артерии.
По итогам аудита Счетная палата рекомендовала срочно актуализировать паспорт федерального проекта, особенно в части, касающейся строительства трассы М-12 «Москва — Нижний Новгород — Казань». Контролеры указали на существенное расхождение в финансировании.
Дорога втридорога: расхождения в бюджете
Аудитор Валерий Богомолов на заседании коллегии заявил о критической нехватке средств. Согласно официальному паспорту проекта, на трассу М-12 выделено 622 миллиарда рублей, однако утвержденная проектно-сметная документация оценивает стоимость работ уже в 911 млрд. Это фундаментальное расхождение требует немедленного пересмотра всей проектной документации.
Кроме того, выяснилось, что в проекте изначально не были учтены необходимые и дорогостоящие инженерные мероприятия по защите от карстовых провалов и лавин на участках в Нижегородской области и Татарстане. Их отсутствие может создать риски для безопасности будущей трассы.
Парадоксально, но одной из формальных причин для корректировки паспорта проекта стал его опережающий график строительства. Благодаря высоким темпам финансирования, некоторые участки дороги во Владимирской и Московской областях были сданы досрочно, что, по мнению аудиторов, также требует фиксации в документах.
Наиболее тревожными итогами проверки стали данные о резком сокращении планов по ремонту существующих дорог в составе коридора (с 814,6 км до лишь 40,4 км до 2024 года), а также выявление нарушений со стороны госкомпании «Автодор» на сумму 170 млн рублей. Именно эти нарушения и стали основанием для передачи материалов в Генпрокуратуру.
Стратегическая необходимость против финансовых рисков
Эксперты отмечают, что пересмотр смет на крупные инфраструктурные объекты — распространенная практика. Заместитель директора Центра экономических исследований инфраструктуры РАНХиГС Дмитрий Агафонов связывает рост стоимости со всеобщим удорожанием стройматериалов. Правительство, осознавая важность проекта, уже выделило из Резервного фонда дополнительные 28 млрд рублей.
«Этот проект — ключевой антикризисный инструмент, — подчеркивает эксперт. — Он поддерживает спрос, сохраняет jobs в регионах и сдерживает рост логистических издержек. Трасса связывает экономически мощные регионы с высоким ВРП, что критически важно для развития».
Обратите внимание: 3 фактора эффективной работы торгового холодильного оборудования.
Регионам нужен драйвер: между коррупцией и развитием
Доцент РУДН Сергей Зайнуллин указывает на печальную традицию коррупции в дорожном строительстве, которая резко увеличивает затраты и снижает качество. Отклонения в 20% могут быть объяснимы, но расхождения в сотни миллиардов, по его мнению, с высокой вероятностью указывают либо на грубые просчеты, либо на злоупотребления. Он ожидает тщательной прокурорской проверки.
При этом Зайнуллин абсолютно уверен в необходимости проекта. «Речь идет о переориентации торговых потоков на Восток — в Китай, Среднюю Азию, к Ирану и Индии. Этот маршрут сократит время доставки грузов до 10 дней, сделав их дешевле. Но что еще важнее — такая магистраль с сопутствующей инфраструктурой может стать драйвером взрывного социально-экономического развития для всех прилегающих регионов».
Сергей Санакоев, эксперт по азиатско-тихоокеанскому региону, согласен со стратегической важностью коридора «Европа — Западный Китай» в текущей геополитической обстановке. Он выразил надежду, что выводы Счетной палаты — это часть борьбы с коррупцией, а не скрытое противодействие самому проекту, которое в прошлом иногда исходило от прозападного лобби, пугавшего «зависимостью от Китая».
Больше интересных статей здесь: Промышленность.