13 декабря 2022, 19:25
Политика технологического сдерживания Китая, активно продвигаемая США, начинает напоминать ситуацию, когда страны, вводящие ограничения, рискуют нанести ущерб самим себе. Американская администрация стремится создать многосторонний альянс для ограничения экспорта в Китай передовых технологий производства полупроводников. Однако ответные меры Пекина, включая масштабные инвестиции в собственную отрасль, демонстрируют, что подобная стратегия может иметь обратный эффект, ускоряя технологическую независимость Китая и лишая западные компании прибыльного рынка.
США не ограничиваются собственными экспортными ограничениями, введенными в октябре 2022 года, и активно привлекают к этой политике своих ключевых союзников. Цель Вашингтона — придать санкциям многосторонний характер, повысив их легитимность и эффективность. На призыв откликнулись Великобритания и несколько ведущих стран ЕС, таких как Германия, Франция и Италия, которые, правда, пока ограничились блокировкой сделок по покупке китайцами технологических компаний. Однако реальное давление на китайскую полупроводниковую отрасль невозможно без участия Нидерландов и Японии — стран, которые являются критически важными звеньями в глобальной цепочке поставок оборудования для производства микросхем.
Давление на ключевых игроков: Нидерланды и Япония
Власти Нидерландов рассматривают возможность ужесточения экспортного контроля в отношении Китая уже в январе 2023 года. Это напрямую затрагивает интересы голландского гиганта ASML — компании, обладающей фактической монополией на производство крайне важных литографических сканеров, без которых невозможно создание современных чипов. Примечательно, что решение может быть принято незадолго до кадровых перестановок в местном представительстве ASML, а доля китайского рынка в обороте компании остается значительной (15% в 2021 году), несмотря на действующие с 2018 года ограничения. Нидерланды оказались в сложной ситуации, вынужденные балансировать между экономическими интересами (растущий товарооборот с Китаем) и давлением со стороны США, угрожающих вторичными санкциями.
Япония, чья компания Tokyo Electron Limited (TEL) контролирует 12.3% рынка оборудования для производства полупроводников, также испытывает сильный дипломатический нажим. После телефонного разговора министров торговли США и Японии появилась информация о готовности Токио присоединиться к ограничительным мерам. В ответ Китай уже подал официальную жалобу на действия Японии во Всемирную торговую организацию (ВТО). Создание такой межгосударственной системы ограничений открывает дорогу для более жестких санкций, но одновременно служит мощным стимулом для Китая к развитию собственных технологий.
Обратите внимание: Цель — заместить импортные аналоги продукции и наладить экспорт в Китай.
Ответ Китая: триллион юаней на технологическую независимость
В качестве прямого ответа на санкционное давление китайское правительство готовит беспрецедентный пакет мер поддержки отечественной полупроводниковой промышленности. Согласно данным Reuters, в течение следующих пяти лет планируется инвестировать около 1 трлн юаней (примерно 143 млрд долларов). Эти средства будут направлены на налоговые льготы и субсидии, значительная часть которых (до 20%) пойдет на компенсацию компаниям, закупающим местное оборудование. Эта программа станет одним из крупнейших в истории Китая шагов по стимулированию ключевой отрасли и нацелена на преодоление зависимости от иностранных технологий, прежде всего американских.
Тайваньский фактор и риски эскалации
Присоединяясь к санкциям, Нидерланды и Япония не только следуют в фарватере политики США, но и демонстрируют восприятие Китая как угрозы национальной безопасности. Параллельно обе страны активизируют технологическое сотрудничество с Тайванем — мировым лидером в производстве полупроводников. ASML объявила о планах открыть завод на острове, а Япония провела с Тайванем специальный технологический диалог. Однако такая ставка сопряжена с высокими рисками, учитывая напряженные отношения между Пекином и Тайбэем. Любая эскалация конфликта, к которой, по мнению экспертов, могут подталкивать действия Запада (например, визит Нэнси Пелоси), способна полностью парализовать бизнес на острове, что ударит по всем участникам цепочки поставок.
Как отмечает Сергей Санакоев, зампред Общества российско-китайской дружбы, расширение ограничений может быть способом спровоцировать Китай на жесткие действия в отношении Тайваня, чтобы развязать новый виток противостояния. Таким образом, технологическая блокада тесно переплетается с геополитикой.
Заключение: новая реальность технологического противостояния
Решения Японии и Нидерландов знаменуют отход от прежних, более прагматичных отношений с Китаем. Противостояние с Поднебесной перестает быть исключительно американской внешнеполитической линией и становится общей стратегией коллективного Запада и его союзников в Азии. Хотя о полном разрыве экономических связей речи не идет, национальные интересы США все чаще перевешивают экономические выгоды их партнеров. В погоне за сдерживанием Китая страны, ориентированные на Вашингтон, рискуют «выстрелить себе в ногу», теряя доступ к огромному рынку и ускоряя появление нового технологического конкурента, который будет полагаться исключительно на собственные силы.
Больше интересных статей здесь: Технологии.