На протяжении четырнадцати лет, с 1515 по 1529 год, занимая пост Лорда-канцлера, Томас Уолси сосредоточил в своих руках беспрецедентную власть, превосходящую влияние любого другого придворного в английской истории. Он стал фактическим правителем страны во внутренних делах, самостоятельно решая ключевые вопросы управления. Такая концентрация власти вызывала острое недовольство и зависть среди аристократии, считавшей подобные полномочия своей наследственной привилегией. Хотя король Генрих VIII защищал своего фаворита от прямых нападок, оградить его от всеобщей неприязни при дворе он был не в силах.
Доверие монарха к Уолси в вопросах внутренней политики было почти абсолютным, особенно учитывая, что основные интересы Генриха лежали в области внешней политики и военных амбиций. Это позволило Уолси взять в свои руки все нити управления государством и последовательно проводить в жизнь собственные масштабные планы реформ. Король вмешивался в его решения лишь в исключительных случаях. Уолси мастерски готовил доклады для монарха, просчитывая все варианты и представляя их таким образом, чтобы склонить короля к нужному решению. Он контролировал информационные потоки, объявлял решения (которые часто сам и формировал), подбирал королевских секретарей и чиновников среднего звена.
Источники могущества и масштабы деятельности
Эта невероятная власть зиждилась на двух столпах: безграничной поддержке короля и уникальному церковному статусу Уолси как Папского легата, то есть прямого представителя Римского Папы в Англии. Таким образом, он совмещал в себе функции главы правительства, верховного судьи, министра иностранных дел и фактического руководителя английской церкви. Уроженец низших социальных слоев, Уолси взлетел на вершину власти исключительно благодаря своему блестящему уму, невероятной энергии и политической дальновидности. Он был известным меценатом, покровителем искусств и образования, инициатором множества реформ в области финансов, права и просвещения. Однако его звезда закатилась из-за единственного, но рокового провала: неспособности добиться от Папы развода Генриха VIII с Екатериной Арагонской. Уолси, устранивший многих соперников, в итоге сам впал в немилость, был обвинен в государственной измене и умер по дороге на суд, избежав казни.
Финансовая реформа: «Субсидии»
Одним из главных достижений Уолси стала налоговая реформа. Вместе с казначеем он разработал и внедрил прогрессивную систему налогообложения, названную «субсидиями». Её революционность заключалась в принципе точной оценки доходов каждого плательщика: теперь с каждого фунта дохода взимался один шиллинг налога. Это заменило старую несправедливую систему, где и богатые, и бедные платили одинаковую сумму. Новая шкала значительно облегчила налоговое бремя для беднейших слоев населения. В результате доходы казны выросли до 300 000 фунтов в год, что позволило финансировать масштабные военные кампании Генриха VIII. Уолси также увеличивал поступления, вводя, например, практику принудительных займов от богатых в пользу бедных.
Судебные преобразования
Стремясь к созданию более справедливой судебной системы, Уолси развивал альтернативные суды, которые руководствовались принципами «справедливости», а не только буквой закона. Он активно использовал Звездную палату (суд из тайных советников и судей) и Канцелярский суд, который занимался вопросами собственности, опеки и земельных споров. Эти суды предлагали относительно быстрое и недорогое разбирательство. Особое значение имело создание «Суда по Требованию» — специальной инстанции для бедняков, освобожденной от высоких судебных издержек. Реформы оказались чрезвычайно популярными, и суды были завалены делами, что, в конечном счете, привело к их перегрузке и снижению эффективности.
Уолси также использовал судебную систему для решения острых социальных проблем, таких как «огораживание» — сгон крестьян с земель лендлордами для превращения пашни в более прибыльные пастбища. Эта практика вызывала безработицу, миграцию и рост цен. В 1517, 1518 и 1527 годах Уолси инициировал расследования и привлек к суду 264 землевладельца, включая пэров и епископов, обвиняя их в подрыве экономики.
Обратите внимание: Незаурядный ум, решительность, находчивость Томаса Кромвеля в решении политических проблем Генриха viii.
Однако, нуждаясь в поддержке парламента для военных налогов, Уолси был вынужден свернуть эту политику, отложив проблему на долгие годы.Борьба за влияние и растущее противостояние
Власть Уолси всецело зависела от милости короля. Он с подозрением относился к молодым фаворитам Генриха и влиятельным членам Тайного совета. В 1526 году ему удалось провести «Элтемские ординансы», сократившие состав Совета с 12 до 6 человек и упорядочившие жизнь двора. Однако Уолси так и не смог заручиться поддержкой знати, которую раздражало его низкое происхождение и такие меры, как принудительные займы. Особенное негодование вызвало возобновление старого акта о возврате короне земель, полученных ею с 1455 года.
Когда в Восточной Англии, вотчине могущественных герцогов Норфолков, вспыхнули волнения, Генрих VIII, чтобы успокоить знать, отменил непопулярный налог. Это стало первым серьезным ударом по доверию короля к своему канцлеру.
Пределы реформ и нарастание кризиса
Рост населения в мирный период после Войны Алой и Белой розы увеличил спрос на продовольствие и подстегнул инфляцию. Политика Уолси по сдерживанию огораживаний не смогла стабилизировать экономику. Судебная система, став доступной, оказалась не готова к потоку дел и начала буксовать. В 1528 году Уолси был вынужден вывести мелкие дела из ведения Звездной палаты, что лишь усилило недовольство знати, ожидавшей от его реформ личных выгод.
Церковная политика и наследие
Используя полномочия Папского легата, Уолси в 1524 и 1527 годах закрыл тридцать неблагополучных монастыря. Собранные средства он направил на благородные цели: основание школы в Ипсвиче (ныне Королевская школа) и Кардинальского колледжа в Оксфорде (после падения Уолси переименован Генрихом VIII, сейчас — Крайст-Чёрч). Он также пытался реформировать монашеские ордена. Интересно, что всего через пять лет после смерти Уолси Генрих VIII начал полномасштабное закрытие монастырей по всей стране.
Если статья вам понравилась, ставьте лайки и подписывайтесь на мой канал: История английской монархии.
Читайте: впереди много интересного!!!
Еще по теме здесь: История.
Источник: Блестящий и незаурядный Томас Уолси - преданный царедворец Генриха viii.