Внутренняя политика Османской империи во второй половине xix-ого века

Хатт-и-Хумайюн, продолжение реформ

Положение Османской империи было очень шатким. Понимали это все, а потому еще в 1839 году был выпущен Гюльханейский хатт-и-шериф (документ официального характера за авторством османского султана). Провозглашалось три основных цели преобразований: обеспечение безопасности жизни, чести и имущества для всех подданных империи вне зависимости от религиозной принадлежности; правильное распределение и взимание налогов; упорядочение рекрутского набора и сокращение срока военной службы. Однако исполнение указа столкнулось со множеством проблем в виде противодействия со стороны консервативных улемов и высших чиновников. Сам султан Абдул-Меджид I не обладал упорством и решительностью в исполнении задуманного, что не шло на пользу реформам.

Гюльханейский хатт-и-шериф

По окончании Крымской войны 1853-1856 годов, сложилось ситуация, когда большинство указов действовало лишь на бумаге и в действительности все было как прежде. Подобное положение дел не устраивало всех. Однако на этот раз в дела империи вмешиваются европейские страны. Еще в 1854 году Османская империя взяла первый крупный кредит у Великобритании по причине высоких расходов. Куда были потрачены деньги не известно, но позже практика закрытия дыр в бюджете посредством кредитов продолжилась. Теперь иностранный капитал был замешен в делах империи и европейцам хотелось получать проценты по кредитам. Для стимуляции реформаторской деятельности 18 февраля 1856 года был издан Хатт-и-Хумайюн, который во многом повторял положения Гюльханейского хатт-и-шерифа. Он имел новые положения касательно развитию экономики, а также обязывал предоставить привилегии иностранцам, в частности иностранные подданные получили право владеть недвижимостью на территории Османской империи на равных правах с турецкими подданными.

Султан Абдул-Меджид I

Хатт-и-Хумайюн 18 февраля 1856 года усилил контроль европейских стран над империей, но безусловно пошел ему на пользу. В 1856 году был принят религиозный эдикт, в 1858 выпущен уголовный и земельный кодекс, в 1864 принят закон о вилайетах, в 1869 гражданский кодекс. Несмотря на очевидную пользу новых законов, во многом они оставались консервативными. Нельзя было использовать землю, как хотелось, например, для организации небольшого ремесла. Запрещалось хоронить на этой земле умершего. Без разрешения чиновника нельзя было сажать деревья, разводить сады. Земельный кодекс расширял права на землю, но право собственности не стало полным. Что касаемо гражданского кодекса, то он во многом повторял нормы шариата. Не уравнялись в правах мусульмане и немусульмане. За нарушение их норм ислама человеку грозило тюремным заключением или даже смертной казнью.

Османские реформаторы делали попытки упорядочить бюджет и наладить систему сбора налогов. Основными проблемами были откупная система и неповиновение отдельных регионов, где реформы не осуществлялись вовсе. Если последнее было частично решено законом о вилайетах, который усилил централизацию власти, то с откупной системой все оказалось сложнее. Доходы с налогов увеличились, но много денег продолжало оседать у откупщиков.

Первая конституция

Документ османской конституции 1876 года

Главной целью реформаторов была превращение Османской империи из абсолютной в конституционную монархию. На это была настроена государственная идеология тех лет - османизм, одной из идей которой было создание османской нации. Она должна была стать основой империи. Основной движущей силой реформ были молодые османы. Самые известные из них: Намик Кемаль, Зия-паша и Мидхат-паша. Все они придерживались либеральных идей и считали, что конституция позволит успокоить империю и укрепить ее положение.

Мидхат-паша

Возможность для установления конституции появилась в 70-ые годы. Это было очень напряженное время, когда страну сотрясали восстания (Критское восстание 1866—1869 годов, Старозагорское восстание 1875 года, Боснийско-герцеговинское восстание 1875 года, Апрельское восстание 1876 года и т.д), бюджет страны был в катастрофическом положении (в 1875 году долг составлял номинально 5,3 млрд франков), а на внешнеполитической арене маячила война с Россией. 30 мая 1876 года Абдул-Азиз I заставили отречься от престола в пользу племянника - Мурада V. Однако его психическое здоровье стало вызывать вопросы, кроме того, он пристрастился к алкоголю. Уже 31 августа 1876 года султаном становится Абдул-Хамид II. Изначально молодые османы видели в нем того, кто объявит о конституции. Сам же новый султан был иных взглядов.

Султан Абдул-Хамид II

Еще в июне 1876 года Сербия и Черногория объявили войну Османской империи, но их войска потерпели поражение.

По теме: Эволюция серии Call of Duty. От Второй мировой до Modern Warfare.

Под давлением великих держав было вынуждена заключено перемирие на месяц. В это время Россия начала активно вести тайные переговоры с европейскими странами, да бы обеспечить их нейтралитет в случае войны с османами. По окончании первого перемирия в октябре, турецкие войска продолжили наступление, и Россия выдвинула ультиматум на заключение перемирия еще на 2 месяца. Абдул-Хамид II был вынужден принять его. 11 декабря началась собираться Константинопольская конференция, целью которой была заключения мира и выдача автономий Боснии и Герцеговине, а также Болгарии. В этот момент, султан решил сделать политический маневр и 23 декабря 1876 года объявил о принятии конституции, провозглашавшей равенство религиозных меньшинств в империи, на основании чего Турция заявила об отказе признать решения конференции.

Канун-и Эсаси, также известная как Конституция 1876 года, на самом деле не налагала ограничения на суверенные права султана. Огромное влияние на содержание конституции имел Мидхат-паша. Изначально конституция была более либеральной и во многом ограничивала права султана. Однако перед принятием Абдул-Хамид II внес значительные поправки. Таким образом, султан полностью владел исполнительной властью, мог назначать и снимать с должности великого визиря и министров по своему желанию. Парламент не контролировал депутатов. Султан также имел право вести войну и мир, закрывать парламент, когда он хотел, и призывать к повторным выборам. Несмотря на права, предоставленные монарху, конституция была показателем степени, в которой европейское влияние достигло части османской бюрократии.

Торжественное открытие первого османского парламента

В соответствии с конституцией был сформирован двухпалатный парламент (Маджалис Умуми или Генеральная ассамблея). Собрание, члены которого определялись путем выборов, называлось Маджалис-и Мебосан. Собрание с назначенными султаном членами называлось Маджалис Аян. Генеральная ассамблея, образованная после общенациональных всеобщих выборов в феврале 1877 года, была открыта 19 марта 1877 года. Первая встреча прошла в Прослушивании дворца Долмабахче. В собрании было 69 мусульман и 46 немусульман. Председателем собрания был назначен Ахмед Вефик-паша.

Зал заседаний Ассамблеи во дворце Чираган

Русско-турецкая война сильно мешала проведению парламентских обсуждений. Фактически никаких договоренностей достигнуто не было. 13 февраля 1878 года Абдул-Хамид II приостановил действие парламента на неопределенный срок. Фактически действие конституции приостановлено не было, но парламент более не собирался.

Зулюм

Территория Османской империи в 1878 году

Зулюм - период в истории Османской империи, характеризуемый деспотичным правлением султана Абдул-Хамида II, который продлился до Младотурецкой революции. 32 года длился военно-полицейский режим, где доносы были обычным делом. Многие объясняют это характером самого султана, якобы он был недоверчивым и всегда думал, что против него готовиться заговор. При этом широко известно об образованности султана и отсутствию у него фанатизма в отношении религии. В конце сентября 1876 года газета «Московские ведомости» печатала корреспонденцию из Константинополя о характере нового монарха: «…Хотя султан Абдул-Хамид сердечно предан исламу, но он чужд фанатизма. Он назначил к себе куафером христианина, чему доныне примера не было. Многие из придворных не без удивления видели это назначение, не постигая как можно допустить чтобы нечистая рука гуяра касалась священной бороды халифа».

Еще одной особенностью периода зулюма была новая идеология - панисламизм, идея объединения империи на основе ислама. Государственная пропаганда активно работала на внедрение этой мысли в умы людей. Кроме того, ислам стал проникать в образование. Однако при этом отмечается активное проведение образовательной реформы и строительство школ разных уровней.

В стране, где каждый может донести до любого человека, а его информация плохо проверятся, неизбежно нарастание недоверия и агрессии. Это выражалось в восстаниях, одним из которых стала Сасунская самооборона 1894 года. В период зулюма армяне активно боролись за свою независимость, одним из путей достижения которых был террор. Одним из самых известных примеров является захват Оттоманского банка в Стамбуле в 1896 году. Во главе освобождения были партии Дашнакцутюн и Гнчакян. Султан ответил на него расправами, направив на подавление восстания регулярную армию и позволив кавалерии Хамидие расправится с армянами. Так за период с 1894 по 1896 год было убито от 50 до 300 тысяч армян.

Резня в Эрзуруме, 1895 год

Стоит еще зайти сюда: История.

Источник статьи: Внутренняя политика Османской империи во второй половине xix-ого века.