В августе 2021 года удалось предотвратить серьёзный удар по отечественной электронной промышленности, отменив спорную балльную систему для включения продукции в реестр. Однако, когда речь идёт о прибылях в сотни миллиардов, определённые группы готовы идти на всё, включая обход законодательства.
Project SFERA Live — Подписывайтесь...
Снова под угрозой
В правительстве РФ вновь продвигается опасная инициатива, которая ставит под удар стратегические интересы страны. Речь идёт о постановлении № 2213 от 6 декабря 2021 года. Документ уравнивает в правах продукцию, разработанную в России и внесённую в специальный реестр, с товарами, произведёнными в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на основании сертификата СТ-1.
Как поясняет директор компании «Промобит» Максим Колосов, ключевая проблема заключается в законодательном коллапсе. Российские нормы требуют использования отечественных процессоров в продукции, признаваемой российской. В то же время законодательство стран ЕАЭС такого требования не содержит. В результате электроника на базе иностранных чипов, формально оформленная через страны Союза, получает законный доступ на российский рынок и может конкурировать на равных с настоящей российской продукцией.
Достаточно провести финальную переупаковку товара в одной из стран ЕАЭС и наклеить соответствующую этикетку, чтобы получить сертификат СТ-1 и обойти требования об обязательном использовании российского процессора.
Project SFERA Live
«Нам удалось победить в прошлый раз, это был большой общественный резонанс. Но противная сторона становится умнее, действует не в лоб, а через юридические лазейки. С нашей же стороны важно предпринимать меры, чтобы Россия не превратилась в страну, экспортирующую только лес и нефть», — отмечает начальник отдела проектов МЦСТ «Эльбрус» Максим Горшенин.
По его словам, на этот раз лоббисты наняли высококлассных юристов, которые подготовили закон, внешне выглядящий прогрессивно и привлекательно. Казалось бы, это именно то, что нужно для поддержки отечественной микроэлектроники. Однако, как часто бывает, дьявол кроется в деталях.
«Эти детали заключаются в том, что закон фактически легализует любое иностранное оборудование, импортированное через страны ЕАЭС. Объёмы производства, отлаженные цепочки поставок и мощное лобби с той стороны настолько значительны, что они могут протолкнуть такой закон, обойдя все стандартные процедуры», — продолжает Максим Горшенин.
Project SFERA Live — Поставьте лайк...
Вероятно, у структур, лоббирующих такие инициативы, достаточно финансовых ресурсов для масштабного импорта продукции из-за рубежа. Они находят убедительные, с формальной точки зрения, аргументы в пользу закупки зарубежной, а не российской микроэлектроники. Как иронично констатирует Горшенин, в итоге все будут ссылаться на то, что «рыночек так порешал».
«Сертификат СТ-1 — это понятие из совершенно другой правовой плоскости. Он был создан для упрощения таможенных операций внутри СНГ, а затем ЕАЭС. В нём нет ни слова о технологической составляющей продукции!» — подчёркивает заместитель генерального директора по маркетингу компании «МЦСТ» Константин Трушкин.
Возникает парадоксальная ситуация. Если российская компания соберёт компьютер на процессоре Intel на территории России, эта техника не будет признана российской и не сможет поставляться на госзаказы. Но если точно такой же компьютер соберут в Беларуси, Армении или Казахстане, он получит сертификат СТ-1 и все соответствующие преференции.
Уровень абсурда зашкаливает. Всего несколько месяцев назад общественное возмущение помогло отклонить постановление с балльной системой. Теперь используется другая, более изощрённая лазейка. Подобные шаги могут привести к эрозии информационной безопасности страны. Рынок, к сожалению, иногда демонстрирует и такое своё лицо.
Несмотря на все трудности, российские IT-проекты, такие как SFERA, продолжают развитие и приближаются к релизу.
Обратите внимание: Один из основателей глобальной сети создаст остров безопасности для пользователей Интернета.
Подробнее на сайте проекта.
Project SFERA Live
Проблемы и пути решения
Ранее понятие «российское оборудование» было чётко закреплено в постановлении №878 и означало продукцию, внесённую в единый реестр. Эти два термина были синонимами и использовались во всех нормативных актах.
Постановление №2213 создаёт правовую коллизию. Теперь в одних документах под «российским оборудованием» понимается и реестр, и продукция со сертификатом СТ-1, а в других — только реестр. Как разрешить эту путаницу, пока неясно.
«Необходимо чётко заявить, что реестр остаётся неприкосновенным и для него сохраняются самые строгие технологические требования. Продукцию без российского процессора мы не будем вносить в реестр, но можем создать для неё отдельный правовой статус, например, «локализованная продукция». Это позволит ей получать определённую поддержку, но не смешиваться с реестровой. На торгах можно установить приоритет: реестровая продукция имеет преимущество перед локализованной, а локализованная — перед продукцией со сертификатом СТ-1. Такой подход сохраняет стратегическую цель развития отечественных технологий», — предлагает Константин Трушкин.
Project SFERA Live — Подписывайтесь...
Представители МЦСТ отмечают, что интерес высшего руководства страны к развитию отечественной электронной компонентной базы и импортозамещению существует и декларируется открыто.
«У нас есть силы бороться, и есть компании, готовые предложить конкурентоспособные изделия», — заявляют в компании.
Project SFERA Live
«Смысл бороться есть всегда. Всё начинается с малого — и хорошее, и плохое. В прошлый раз на нас уже ставили крест, но мы отбились. Мы можем победить и сейчас, но если не отстаивать свои права, конкурирующая сторона обязательно воспользуется этой слабостью», — резюмирует Максим Горшенин.
Кто стоит за этим и что можно сделать?
Изначально планировалось рассказать о ситуации МЦСТ со Сбербанком, но к ней добавился новый тревожный контекст.
Как утверждает Стас Васильев, история с отказом от процессоров «Эльбрус» совпала по времени с новостью о закупке Сбербанком оборудования на 30 млрд рублей, значительная часть которого была приобретена у китайской компании Huawei. След этого гиганта прослеживается в данной истории довольно отчётливо.
Project SFERA Live
Например, объёмы закупок оборудования Huawei в некоторых случаях превышают максимально допустимые для одного поставщика по антимонопольному законодательству. Безусловно, на российском рынке присутствуют и другие иностранные вендоры, такие как HP, Intel, AMD, IBM. Однако в данном материале акцент сделан именно на Huawei, и у автора, вероятно, есть на то основания.
Таково ли будущее, которое крупный капитал готовит для технологического развития России?
Если вас не устраивает такая перспектива, призываем максимально распространить эту информацию в социальных сетях. В общем деле важны усилия каждого. Общественный резонанс может стать решающим фактором, и вот почему:
Российская система «Инцидент Менеджмент» поможет контролировать региональных чиновников
Проект SFERA Live
3 июля 2021
Вероятно, это не последняя попытка, и позицию отечественных разработчиков придётся отстаивать снова. Но именно в такие моменты гражданское общество может продемонстрировать свою зрелость и силу!
Читайте также:
«Росатом» собирается купить компанию «МЦСТ». И что это значит для разработчика процессоров «Эльбрус»?
Проект SFERA Live
9 января
Разворот НОВАТЭКа в Азию, карбидокремниевое волокно, проект нового коллайдера и первый российский смартфон. Подводим итоги
Проект SFERA Live
4 января
Новый флагман российского машиностроения: компания «Уральские локомотивы» разрабатывает двухэтажный поезд
Проект SFERA Live
2 дня назад
Материал создан при поддержке проекта SFERA на основе материалов YouTube-сайта «Ай, как просто!».
#технологии #наука и техника #it #микроэлектроника #россия #производство #экономика
Еще по теме здесь: Новости науки и техники.