Сегодняшнему молодому поколению сложно представить, что такое продуктовые карточки, хотя они были неотъемлемой частью жизни в Советском Союзе вплоть до начала 1990-х годов. Интересно, что сама идея нормированного распределения благ имеет древние корни. Ещё в Древнем Риме сенатор Гай Гракх предложил систему раздачи специальных жетонов (тессер) на хлеб, а позже появились и аналогичные талоны на вино.
После римлян подобные системы вводились во многих странах в кризисные периоды: во время Великой французской революции, в годы Первой и Второй мировых войн, а также в США в эпоху Великой депрессии. Великобритания, например, полностью отказалась от карточек лишь в 1954 году, на семь лет позже СССР. В России карточки впервые появились в 1916 году, а советская власть, за исключением короткого периода НЭПа, активно их использовала. После отмены в 1935 году карточная система вернулась с началом Великой Отечественной войны, став важнейшим инструментом выживания.
Начало войны и «карточный хаос»
Война, ставшая самым масштабным конфликтом в истории страны, потребовала чрезвычайных мер. Колоссальное напряжение всех сил народа, эвакуация предприятий на восток и потеря значительных сельскохозяйственных земель привели к необходимости жёсткой экономии и централизованного распределения ресурсов.
Карточки на товары первой необходимости вводились не единым указом, а постепенно, в разных городах и на разные продукты, что создало период так называемого «карточного хаоса» с июля по ноябрь 1941 года. Это не означало хаоса в снабжении, но отражало огромный поток местных постановлений. Чтобы избежать неразберихи и очередей, каждого гражданина закрепляли за определённым магазином или складом для получения («отоваривания») продуктов.
Упорядочение системы
К 1942-1943 годам, когда фронт стабилизировался, а промышленность адаптировалась к работе в новых условиях, наступила пора и для реформы карточной системы. Приказ Наркомата торговли СССР от 13 ноября 1942 года установил с 1 января 1943 года единые формы карточек и справок на их получение.
Эта реформа отменила десятки разнородных местных постановлений. Например, до унификации в Москве действовало 149 видов карточек, а в Ленинграде — 171. Установление единых стандартов значительно упростило управление снабжением и жизнь людей.
Обратите внимание: Почему нацисты уважали нейтралитет Швейцарии во время Второй мировой войны?.
Кто и как получал карточки?
Несмотря на острый дефицит, карточная система позволила советскому руководству обеспечить базовые потребности населения. К ноябрю 1941 года распределение охватило почти все города. Право на карточки имели все граждане, но нормы выдачи строго дифференцировались в зависимости от важности профессии и интенсивности труда.
Логично, что шахтёр или рабочий оборонного завода нуждался в большем количестве калорий, чем служащий или иждивенец. Основными категориями получателей были: жители городов и рабочих посёлков, работники стратегических отраслей и часть сельского населения (например, врачи и учителя).
Что можно было получить по карточкам?
В первую очередь распределялись продукты питания. Основой пайка был хлеб, за ним следовали соль, сахар и чай. Следующую категорию составляли мясо, рыба, а также растительные и животные жиры. Далее шли крупы и макаронные изделия. Овощи, картофель, яйца и фрукты выдавались в последнюю очередь и при наличии.
Помимо продовольствия, по специальным карточкам можно было получить одежду, обувь, бельё, головные уборы, а также товары первой необходимости: мыло, зубной порошок. Часть поставок составляла помощь союзников по ленд-лизу, например, знаменитая тушёнка, которая производилась в США по советскому рецепту. Уровень потребления часто оценивают в хлебном эквиваленте: в среднем по стране он составлял 400–550 граммов хлеба в день (за исключением блокадного Ленинграда). Важно, что в ходе войны нормы не снижались, а цены на товары были заморожены на довоенном уровне.
Значение и итоги карточной системы
Карточная система просуществовала до 1947 года и была отменена в ходе денежной реформы. СССР справился с этой задачей раньше многих западных стран.
Эта система, особенно после реформы 1943 года, оказалась чрезвычайно эффективной. Она была гибкой, учитывала нужды разных социальных групп и включала поощрительные механизмы: за ударный труд можно было получить дополнительные карточки. Централизованное управление позволяло особо контролировать снабжение детей, социальных учреждений и наиболее уязвимых слоёв населения.
Таким образом, карточная система в годы Великой Отечественной войны стала не просто вынужденной мерой, а решающим организационным фактором, который позволил обеспечить выживание населения и поддержать тыл в самые тяжёлые годы.
#ссср
#исторические факты
#история древнего мира
#история россии
#новости дня
Еще по теме здесь: История.
Источник: Что можно было получить в годы войны по продуктовым карточкам?.